Справка ИНФО ОГПУ о предварительных итогах раскулачивания на 17 мая 1930 г. и допущенных перегибах, в том числе с указанием количества ликвидированных хозяйств и стоимости конфискованного имущества
17 мая 1930 г.
// ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 678. Л. 209—218. Подлинник.
Участие масс в раскулачивании С развертыванием мероприятий по раскулачиванию и коллективизации наметилось почти повсеместно небывалое обактивление основных масс деревни. Положительное отношение большинства бедноты и батрачества и середняков к раскулачиванию иллюстрировалось не только одобрительными выступлениями, принятием резолюций и т.п., но и активным участием в реализации лозунгов и решений партии и правительства по коллективизации, раскулачиванию и выселению кулачества.
По инициативе бедняцко-батрацкого актива создавались специальные комиссии по раскулачиванию, вносились коррективы в сторону увеличения первоначально намечавшегося количества хозяйств, подлежащих раскулачиванию, выдвигались требования о выселении, изъятии и наказании кулацко-антисоветских активистов. Наиболее передовая часть бедняцкобатрацкого актива четко мотивировала свои требования о применении решительных мер в отношении кулачества «необходимостью обеспечить успех коллективизации». Развертыванию мероприятий по раскулачиванию сопутствовало во многих местах усиление притока основных масс в колхозы. Даже в отсталых восточных районах (Казахстан, Средняя Азия) первый этап развертывания мероприятий по коллективизации и раскулачиванию сопровождался небывало активным участием бедняцко-батрацких масс, требованиями ликвидации байских хозяйств, стихийным движением к этому. Перегибы в ходе раскулачивания Однако, положительным в целом настроениям основных масс деревни в связи с раскулачиванием сопутствовали нараставшие недовольства на почве многочисленных перегибов и искривлений. Под категорию раскулачиваемых подводились целые группы середняков, бедняков, быв. красных партизан, семей кр[асноармей]цев. Лишали избирательных] прав механически, подчас лиц из перечисленных прослоек. В отношении действительных кулаков допускались грубейшие издевательства. Порой раскулачиваемых подвергали пыткам, публичным оскорблениям, выгоняли ночью на улицу с детьми, отбирали все, вплоть до мелочей домашнего обихода и т.п. Конфискованное у раскулачиваемых имущество нередко расхватывалось местными работниками, присваивалось, не обеспечивалось соответствующим уходом, распродавалось за бесценок, раздавалось индивидуальным бедняцким хозяйствам.
Основная масса искривлений и перегибов, однако, свелась к подведению середняков под категорию раскулачиваемых. Иллюстрировать цифрами перегибы в процессе раскулачивания не представляется возможным уже по одному тому, что мероприятия по исправлению их по большинству районов еще не закончены и результаты их окончательно не подытожены80. Тем не менее, уже предварительные данные свидетельствуют о крайне широких размерах допущенных в процессе раскулачивания искривлений и перегибов. Неполные данные на 15 мая о допущенных ранее искривлениях и перегибах в процессе раскулачивания сводятся к следующему: Производящие районы Сведения (неполные), непосредственно указывающие на перегибы в связи с раскулачиванием, имеются лишь по Сибири, ЦЧО, СВК. Район Раскулачено хозяйств Восстановлено в порядке (всего) исправления перегибов ЦЧО 77 243 31 605 Сибирь 26 191 2 551 Ср[едняя] Волга 27 523 4 967 Наиболее неполные сведения даны по Сибири. В остальных производящих районах перегибы в процессе раскулачивания носили не меньшие размеры, о чем можно судить также и по цифрам восстановленных в избирательных] правах: по Сибири восстановлено в избирательных] правах как незаконно лишенных 4328 чел. По 6 округам Ср[едне]-Волжского края восстановлено 8381 чел. По 5 округам Ниж[не]-Волжского края восстановлено 27 958 [чел.]. Еще более характерны данные по отдельным округам: Сибирь. В Рубцовском округе подвергнуто раскулачиванию 164 хозяйства быв. красных партизан, в Канском округе — 184, в Славгородском — 26. ЦЧО. В Усманском округе из 5580 раскулаченных хозяйств восстановлено 2225, в Старо-Оскольском из 5807 — 3064; в Курском из 8949 — 4453 и т.п. Средне-Волжский край. Средний процент незаконно раскулаченных по Мордовской обл. составляет 31,9, по Сызранскому округу — 30,3, по Самарскому — 21,8.
Работа по выявлению допущенных ошибок продолжается. В Хоперском округе, где ориентировочно было намечено к раскулачиванию 5,5 тыс. хозяйств, на самом деле было раскулачено 11 373 хозяйства. Комиссией по исправлению перегибов 81 признано неправильно раскулаченными 3072 хозяйства], из коих середняков — 2908, быв. кр[асных] партизан — 144, батраков и бедняков — 30. В том же Хоперском округе лишено избирательных] прав около 25 тыс. хоз[яйств] (11% общего количества хозяйств округа).
Средне-Волжский край. Всего привлечено к ответственности 2556 работников. Из них к судебной ответственности привлечено 2170, к партийной] ответственности — 386. ЦЧО. На 1 мая по области осуждено на разные сроки 1052 чел., из коих членов ВКП(б) — 256, членов ВЛКСМ — 27, беспартийных — 658. По одному только Каменскому району Острогожского округа зарегистрировано незаконно арестованных уполномоченными РИКов и райкома около 1,8 тыс. чел., впоследствии освобожденных. Почти аналогичное имело место и в других районах Острогожского округа. Северный Кавказ. По краю привлечено к ответственности за перегибы 69 окружных работников, 196 — районных, 1263 — сельских. Из них осуждено и состоят под судом — 478. Потребляющие районы По отдельным районам перегибы в процессе раскулачивания и коллективизации иллюстрируются следующими данными: Ивановская Промышленная область. По неполному подсчету, по области зарегистрировано более 600 фактов искривлений и перегибов в процессе коллективизации и раскулачивания. Незаконно лишено избирательных] прав — 176. Незаконно раскулачено — 2609 хоз[яйств], в большинстве середняцких. (Кроме того, с января 1930 г. по области закрыто 774 церкви из 2460, в ряде районов закрывались все церкви.) По неполным данным, предано суду за перегибы 288 работников, снято с работы — 140, привлечено к партийной] ответственности — 12. Западная обл. По неполным данным, по области зарегистрировано 2718 случаев перегибов в процессе раскулачивания и коллективизации. Незаконно лишено избирательных] прав 489 чел., незаконно раскулачено — 729, в большинстве середняков. В связи с перегибами привлечено к ответственности 862 работника, из коих снято с работы 342, отдано под суд — 178, осуждено — 3, получили выговор по сов[етско]-парт[ийной] линии — 339. По Вяземскому округу за допущенные перегибы снято с работы до 50% председателей сельсоветов. По области установлено незаконно обложенных индивидуальным налогом 1065 хоз[яйств].
ЦЧО. Всего первоначально было раскулачено по области 77 243 хозяйства]. После отсева осталось 45 638 раскулаченных хоз[яйств]. Стоимость экспроприированного кулацкого имущества исчисляется в 17,117 млн руб. По отдельным округам цифры стоимости изъятого кулацкого имущества распределяются следующим образом: Борисоглебский округ — 3,163 млн руб., Острогожский — 3,004 млн руб., Курский — 1,891 млн руб., Россошанский — 1,672 млн руб., Елецкий — 1,433 млн руб. и т.д. Стоимость возвращенного имущества в результате отсева исчисляется по 3 округам в 1,169 млн руб. (Цифры в целом крайне не полны, на местах продолжается работа по уточнению данных о количестве и стоимости экспроприированного имущества.)
СКК. По 8 округам края (без Донецкого и Сальского) и по 3 национальным] областям раскулачено за время хлебозаготовок и коллективизации 25 202 хоз[яйства]. Стоимость конфискованного имущества исчисляется в 19,572 млн руб. Оценка кулацкого имущества неточная, местные организации преуменьшали ее. Сибирь. По неполным данным, по краю раскулачено 59 238 хоз[яйств], из коих 26 191 — в связи с коллективизацией, 14 706 — в связи с хлебозаготовками, 10 628 — судебными решениями, а остальные — самоликвидировались. Стоимость экспроприированного имущества исчисляется в 14 462 644 руб. НВК. Всего раскулачено 39 746 хозяйств против намеченных ориентировочно краевыми организациями 50 тыс. Стоимость конфискованного имущества исчисляется в 21 438 645 руб. Потребляющие районы Сведения о количестве раскулаченных хозяйств и о стоимости изъятого кулацкого имущества имеются по Белоруссии, ИПО, Западной обл. и Нижегородскому] краю. Всего по перечисленным районам, по неполным данным на 15 мая, раскулачено 36 614 хоз[яйств]. Белоруссия. Всего раскулачено 13 492 хоз[яйств]а. Стоимость экспроприированного имущества исчисляется в 13 923 430 руб. (Сведения уточняются, на местах продолжается работа по окончательному учету изъятого имущества.) ИПО. По области раскулачено 5566 хоз[яйств]. Учтено изъятого имущества на 5 116 409 руб., что составляет половину всего фактически изъятого у кулачества имущества (учет имущества, находящегося на складах, а также имущества, списанного, но еще не изъятого, продолжается). Западная обл. По неполным данным от 8 округов, раскулачено 6191 хозяйство]. Стоимость экспроприированного имущества подсчитана только по 6 округам и составляет 2 950 582 руб. По Брянскому округу из этого числа раскулачено 1446 хоз[яйств], изъято имущества на 1 079 492 руб., по Клинцовскому — раскулачено 1003 хоз[яйства], стоимость изъятого имущества не учтена.
Распределение конфискованного имущества В первую стадию раскулачивания, отличавшуюся особо сильной стихийностью, изъятое кулацкое имущество в большинстве случаев не учитывалось сколько-нибудь достаточно, а во многих случаях разбазаривалось. Часто низовые работники и сельактивисты шли на «дележку». В ряде мест фиксировались факты прямого присвоения самими работниками конфискованного имущества. Повсеместно отмечалось крайне небрежное отношение к конфискованному имуществу, к его хранению и нецелесообразной реализации. Широкие размеры имели тенденции к распродаже и распределению местных средств производства по крайне пониженной расценке, в результате чего фиксировались многочисленные случаи полного обесценения имущества. В большинстве районов, несмотря на приведенные ненормальности, основная масса конфискованного имущества передана в социалистический сектор сельского хозяйства. Некоторая часть изъятого передавалась в кресткомы и культурно-общественные организации. Приводимые ниже данные о распределении конфискованного имущества далеко не уточнены.
Для иллюстрации примерного расчета распределения конфискованного кулацкого имущества приводятся данные по Ульяновскому округу: всего было экспроприировано имущества на 1,298 млн руб., в том числе с/х инвентаря на 70 850 руб., скота — на 200 886 руб. Из всего конфискованного имущества передано: колхозам — на 744 825 руб. (57,4%); на ссуду — 68 233 руб. (5,3%); под культурные] общественные] учреждения] — 58 477 руб. (4,5%); под торговые] кооперативные] организации] — 16 959 руб. (1,3%); под бедняцкий продовольственный] и семфонд — 1925 руб. (0,10%). Продано кооперативным] и государственным] учреждениям] — 45 199 руб. (0,5%), разным лицам — 23 548 руб. (1,8%). Передано ККОВ — 26 742 руб. (2,10%). Осталось нераспроданным — 312 692 руб. (24%). ЦЧО. Из общего количества конфискованного имущества (стоимостью в 17 млн руб.) передано в колхозы на сумму 8,691 млн руб., возвращено восстановленным на 1,167 млн руб. Учет распределения остальной части конфискованного местами не подведен. СКК. Колхозам передано имущества на 7 999 404 руб. (из общего количества на 19 572 060 руб.). Остальная часть пошла на погашение задолженности или оставлена на местные нужды. Отсутствует сколько-нибудь полный учет изъятого, много расхищено. Переданные колхозам ещес момента хлебозаготовок крупные с/х машины не учтены.
Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 678. Л. 209—218. Подлинник.