В соответствии с Положением о Земстве, утвержденным Указом Александра III от 12 июня 1890 года, Земское Собрание формировалось посредством косвенных (многостепенных) выборов: граждане, обладавшие активным избирательнм правом, формировали 3 избирательных собрания (выборщиков) - от дворян, от горожан, от крестьян, а те в свою очередь из своей среды избирали гласных. Представительный орган Усманского Земства состоял из 34 депутатов: 20 - дворяне, 4 - горожане, 10 - крестьяне. В результате малопродуктивных контрреформ императора Александра право избирать и быть избранным было значительно ограничено (на весь Усманский уезд таких людей было, по предварительным подсчетам, не более 500), а основу Земства стали составлять представители привилегированного дворянского сословия.
Многие из упомянутых в списке персоналий оставили определенный след в нашей истории. Это и государственные деятели Г.Г. Снежков (1865 - 1941) и П.М. Охотников (1850 - 1911), и ученый химик Ф.М. Флавицкий (1848 - 1917), и купец А.Г. Сукочев (? - 1913).
От 1 избирательного собрания:
- Андреев Борис Николаевич, поручик
- Андреев Вианор Николаевич, губернский секретарь
- Богородский Иван Николаевич, подпоручик
- Вяземский Борис Леонидович, князь
- Вяземский Дмитрий Леонидович, князь
- Гроттус Пётр Александрович, коллежский секретарь
- Долинский Николай Гаврилович, коллежский секретарь
- Новоселов Гавриил Николаевич, подполковник
- Охотников Платон Михайлович, действительный статский советник
- Охотников Александр Платонович, поручик, гвардии,
- Снежков Григорий Григорьевич, действительный статский советник
- Стерлигов, Илья Иванович, надворный советник
- Севастьянов Дмитрий Васильевич, дворянин
- Фловицкий Флавиан Михайлович, действительный статский советник
от 2 избирательного собрания
- Погребной Герасим Николаевич, мещанин
- Расторгуев Аркадий Фёдорович, купеческий сын
- Сукочев Александр Григорьевич, купец
- Шингарев Андрей Иванович, врач
От сельских обществ крестьяне
- Базилев Дмитрий Степанович
- Белозеров Семён Григорьевич
- Долгих Дмитрий Захарович
- Ишевский Евграф Фролович
- Кунов Пётр Ефимович
- Кузнецов Андрей Ермилович
- Киселев Михаил Александрович
- Символоков Дмитрий Иванович
- Чикунов Василий Егорович
Представитель от города Усмань городской голова Фёдор Васильевич Огарков
Депутат от духовного ведомства отец Пётр Княжинский Представитель от казны лесничий Д. В. Шахмаметьев
